A schengeni vívmányok végrehajtása, bel- és igazságügy

A 2009-ig terjedő időszakban Norvégia 1,134 milliárd euróval járul hozzá a Norvég Alaphoz és az EGT Finanszírozási Mechanizmushoz. A Norvég Alap Ciprus, a Cseh Köztársaság, Észtország, Magyarország, Lettország, Litvánia, Málta, Lengyelország, Szlovákia és Szlovénia számára biztosít támogatást, míg az EGT Finanszírozási Mechanizmus ugyanezen országok, valamint Görögország, Portugália és Spanyolország számára.

A Norvég Alap a schengeni vívmányok végrehajtásával, valamint a szélesebb köru bel- és igazságügyi együttmuködéssel kapcsolatos projektek számára biztosít finanszírozási lehetoséget. A schengeni vívmányok végrehajtását és a bíróságok megerosítését központi területként határozzák meg a Norvégia és az EGT új tagállamai között létrejött Együttmuködési Megállapodások többségében. A megállapodásról és általában a Finanszírozási Mechanizmusról a következo weboldalakon szerezhetok be információk: www.europaportalen.no (Norvég Külügyminisztérium) és www.eeagrants.org (Finanszírozási Mechanizmusok Irodája).

Az Együttmuködési Megállapodás egyik fontos célja az, hogy a Norvég Alap megerosítse Norvégia kétoldalú kapcsolatait a kedvezményezett államokkal, és fokozza az együttmuködést a közös feladatok terén. Ennek az együttmuködésnek az EGT/EU jogszabályain és a Norvég Alap által támogatott országokban meghatározott prioritásokon kell alapulnia.

A schengeni vívmányok végrehajtása, valamint a bel- és igazságügy számos témát ölel fel. Az alábbi norvég intézmények információval és tanáccsal tudnak szolgálni a következo területeken végzett együttmuködési projektekrol és partnerségekrol:

  • A schengeni vívmányok végrehajtásával kapcsolatos képzés
  • Határvizsgálat
  • Szervezett bunözés
  • Egyéb, az igazságüggyel kapcsolatos területek az Együttmuködési Megállapodásoknak megfeleloen

A jobb oldalon található kapcsolati pontok készséggel állnak rendelkezésre a lehetséges együttmuködési projektek megvitatására. Segítséget nyújtnak a megfelelo partnerek felkutatásában is, és példaként korábbi projekteket mutatnak be, mind a fent kiemelt területeken, mind pedig egyéb területeken, a kedvezményezett államok által aláírt Együttmuködési Megállapodásoknak megfeleloen. Segítséget nyújtanak továbbá megfelelo partnerek felkutatásában is.

Amennyiben további segítségre van szüksége, lépjen kapcsolatba a helyi Norvég Nagykövetséggel.

Miért elonyös egy norvég partnerrel történo együttmuködés?

Norvégia 2001 óta tagja a schengeni operatív együttmuködésnek. Az elmúlt négy év során hasznos tapasztalatokra tettünk szert a schengeni vívmányok végrehajtásának elokészítése és végrehajtása terén. Szintén megtapasztaltuk a végrehajtással kapcsolatban más országokkal folytatott együttmuködés elonyeit, különösen amikor 2001-ben a többi skandináv állammal közösen csatlakoztunk a schengeni együttmuködéshez. Az ezen a területen munkálkodó norvég intézmények fel tudják ajánlani szakértelmüket, amely hasznosnak bizonyulhat az új EU tagállamok számára a schengeni gyakorlatra való felkészülésük során.

Helyi Önkormányzati és Regionális Fejlesztési Minisztérium

A Helyi Önkormányzati és Regionális Fejlesztési Minisztérium általános feladata a norvég menekült- és bevándorláspolitika és törvényhozás kidolgozása, valamint összehangolása.

Bevándorláspolitika és törvényhozás

A Migrációs Osztály felelos a bevándorláspolitikáért és törvényhozásért (beleértve a Bevándorlási Törvényt és a Norvég Nemzetiségi Törvényt), amely a Norvégiába történo beutazást és az onnan történo kiutazást szabályozza, valamint az illegális bevándorlással és embercsempészettel, vízumpolitikával és határellenorzéssel kapcsolatos kérdéseket. Általános feladata, hogy bevándorlási kérdésekben tanácsadói tevékenységet fejtsen ki a rendorség és a külügyi szolgálat felé.

Menekültek és menedékért folyamodók

A Migrációs Osztály felel általában a menekültpolitikáért - beleértve a menekültek védelmével kapcsolatos jogalkotást és a menedékért folyamodók fogadását -, a dublini és az Eurodac együttmuködésben való részvételért, valamint az elutasított menedékért folyamodók hazájukba történo visszajuttatásáért. Az osztály továbbá felelos Norvégia éves menekült letelepedési kvótájának feltöltéséért az ENSZ menekültügyi fobiztosával (UNHCR) együttmuködésben.

Schengeni együttmuködés

A Migrációs Osztály foglalkozik Norvégiának a schengeni vívmányok végrehajtásában, alkalmazásában és kidolgozásában való részvételével. Foglalkozik továbbá az Európai Gazdasági Térségen belüli szabad mozgást érinto kérdésekkel is.

A Migrációs Osztály saját felelosségi körén belül tanácsadás és képesség fejlesztés formájában tud segítséget nyújtani.

Bevándorlási Hivatal

A Bevándorlási Hivatal feladata a menekült- és bevándorláspolitika végrehajtása.

A hivatal feladata a vízumkérelmek, a munka- és tartózkodási engedélyre vonatkozó kérelmek, valamint az állampolgársági kérelmek feldolgozása. Feladata továbbá a menedékjog iránti kérelmek feldolgozása, a menedékért folyamodók befogadó rendszerének muködtetése, valamint a helyi hatóságokkal való együttmuködés a menekültek letelepedésével kapcsolatos kérdésekben. Harmadik feladatköre a hazatelepülési program adminisztrációja olyan menekültek számára, akik vissza kívánnak térni szüloföldjükre, valamint az elutasított menedékkérok visszajuttatása hazájukba.

A Bevándorlási Hivatal segítséget nyújt a különbözo esetek kezelésében, technikai segítséget ad a befogadó létesítmények tekintetében és tanácsot nyújt olyan informatikai rendszerekkel kapcsolatban, mint például a Vízum Információs Rendszer (VIS).

Az Igazságügyi és Rendvédelmi Minisztérium

Az Igazságügyi és Rendvédelmi Minisztérium Büntetés-végrehajtási Szerve felel általában a büntetés-végrehajtási intézményekkel kapcsolatos politikáért.

Az 1990-es évek közepén az Európa Tanács több nyugati államot felkért arra, hogy hozzanak létre partneri kapcsolatot a kelet-európai országok és az egykori Szovjetunió börtöneivel és börtönhatóságaival. Ennek eredménye a norvég büntetés-végrehajtási intézmények és az oroszországi, valamint lettországi partnerek közötti szoros együttmuködés.

A börtönökben uralkodó rossz körülmények miatt a partneri kapcsolat kezdetben a gyakorlati segítségnyújtásra összpontosított. Az együttmuködést azonban hamarosan egyéb területekre is kiterjesztették. Központi kérdéssé vált a személyzet képzése, valamint az elozetes fogva tartást ellátó központokban alkalmazandó eljárások és eloírások. A Norvég Egészségügyi és Szociális Minisztérium, valamint az Oktatási és Kutatási Minisztérium hozzájárultak a börtönök egészségügyi ellátásának fejlesztéséhez és ahhoz, hogy oktatást és munkaügyi képzést biztosítsanak a fogva tartottak számára.

Norvégia 1996-ban kezdte meg együttmuködését a lett börtönhatóságokkal. Az Oroszországgal való együttmuködés két évvel késobb indult. Ezek a nemzetközi partnerségek értékes tapasztalatokat és szélesebb köru szakmai perspektívát biztosítottak a norvég büntetés-végrehajtási intézmények számára. Az új finanszírozási mechanizmusok lehetoségeket teremtenek arra, hogy ezt a tapasztalatot megosszák régi és új partnerekkel.

Az Országos Rendorkapitányság

Az Országos Rendorkapitányság feladata az EGT Finanszírozási Mechanizmushoz kapcsolódó összes tevékenység napi szintu irányítása az alábbi területeken:

A SIRENE iroda/a Schengeni Információs Rendszer (SIS)

Az Országos Bunügyi Nyomozó Szolgálat (NCIS) az országos kapcsolati pont az SIS-szel kapcsolatos kérdésekben. Az NCIS egy központi hivatal, amely szakavatott segítséget nyújt a norvég rendorségi körzetek számára. Három alapveto feladata van: a technikai nyomozási szolgáltatások, a taktikai nyomozási szolgáltatások és a nemzetközi rendorségi együttmuködés. Az NCIS, amely létrehozta a norvég SIRENE irodát és most felelos annak muködtetéséért, tanácsot és segítséget nyújt olyan országok számára, amelyekben éppen folyamatban van egy ilyen szolgálat létrehozása.

Az N-SIS/a SIS II

Az Országos Rendorségi Számítógépes és Tájékoztató Szolgálat felelos a rendorségen belüli valamennyi információért és számítástechnikai rendszerekért. Ez irányítja az N-SIS-t, és részt vesz a SIS II. kifejlesztésében. Az ezen a téren folytatott partnerség/együttmuködés minden fél számára elonyös.

Határellenorzés

Mivel Norvégiában a rendorség egy kizárólagosan muködo, egységes szolgálat, a határellenorzés is a rendorségi körzetek feladata. Az általános felelosség az Országos Rendorkapitányságé, amely gondoskodik az oktatásról/képzésrol, a határátkelo helyek infrastruktúrájáról, valamint a határsávokra vonatkozó kompenzáló intézkedésekrol, stb. Mivel a norvég rendorség szakismeretekkel és tapasztalatokkal rendelkezik ezen a téren, hasznos tanácsadó vagy partner lehet az együttmuködési projektekben.

A schengeni vívmányok végrehajtásával kapcsolatos képzés/oktatás

A Norvég Rendorakadémia feladata valamennyi rendorségi oktatás és képzés biztosítása. Az országos Schengeni Végrehajtási Munkacsoporttal együttmuködésben a Rendorakadémia sikeres képzési programot hajtott végre a teljes norvég rendorség körében a schengeni együttmuködés 2001. márciusi végrehajtása elott. A tartalommal, irányítással és idozítéssel kapcsolatos tapasztalatok érdekesek lehetnek más országok számára a schengeni gyakorlatra való felkészülésük során.

Szervezett bunözés

A szervezett bunözés elleni küzdelem az Országos Rendorkapitányság általános feladata. A fobb kérdések közé a kábítószer-kereskedelem, az emberkereskedelem és az illegális bevándorlás/embercsempészet tartozik. A kapitányság együttmuködési projektek hangol majd össze ezen a területen.

Gazdasági bunözés

A Norvég Országos Gazdasági és a Környezetkárosító Buntényeket Feltáró és Üldözo Hatóság (Økokrim) egyszerre különleges rendori szerv és bunvádi hatóság. Az Økokrimnak országos hatáskörrel rendelkezik és feladata a súlyosabb és jelentosebb és/vagy elvi kérdéseket felveto gazdasági és a környezetet károsító buncselekmények felderítése és bíróság elé történo terjesztése. Az Økokrim bizonyos mértékig részt vehet együttmuködési projektekben, szakértelmüket azonban a projektek alkalmazásának értékelésében is alkalmazni lehet.

Norvég kapcsolattartó pontok

Helyi Önkormányzati és Regionális Fejlesztési Minisztérium
Migrációs Osztály
Department of Migration
P.O. Box 8112 Dep
NO-0032 Oslo, Norway
Tel. + 47 22 24 71 73
E-mail: postmottak@krd.dep.no
Kapcsolattartó: Ms Siw Lexau, tanácsadó, siw.lexau@krd.dep.no,
tel. + 47 22 24 71 84

Bevándorlási Hivatal
Stratégiai és Koordinációs Osztály, Nemzetközi és Általános Ügyek Részlege
Department of Strategy and Co-ordination
Section for International and General Affairs
P.O. Box 8108 Dep
NO-0032 Oslo, Norway
Tel. + 47 23 35 15 00
E-mail: udi@udi.no
Kapcsolattartó: Ms Catherine de Coster, tanácsadó, Stratégiai és Koordinációs Osztály
cdc@udi.no
tel. +47 23 35 19 15

Igazságügyi és Rendvédelmi Minisztérium
A büntetés-végrehajtási intézmények részlegének kapcsolattartója Mr. Erik Såheim, foigazgató-helyettes, erik.saheim@jd.dep.no,
tel. + 47 22 24 55 39.

Rendorkapitányság
Az Országos Rendorkapitányság kapcsolattartója Ms Margrethe Bjonge, tanácsadó, Nemzetközi Részleg, bjonge@politiet.no,
tel. + 47 23 36 41 17.


Internetmegosztás   |   print